不言

而喻，而放在全面从严治党的语境中，更能厘清思想认识、凝聚价值共识。

党的十八大以来，正风肃纪与铁腕反腐双管齐下，全面从严治党不断推

进，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我们党为什么高度重视惩治腐

败、改进作风？回答这一问题就应该从全局高度来把握，能否坚决惩治腐败

关系人心向背和党的生死存亡。反腐败斗争首先是政治性的，不仅惩处了腐

败分子，而且解决了党内的重大政治隐患；不仅是为了解决腐败问题，更是

为了防止党员干部在政治上出问题。把握这样的全局、站在这样的高度，才

能理解什么作风建设永远在路上，才能认识为什么全面从严治党是协调推

进“四个全面”战略布局的根本保证。

1%7

•原典

大凡治事，必需通观全局，不可执一而论。昔人有专浚吴淞而舍刘河、

白茅者，亦有专治刘河而舍吴淞、白茅者，是未察三吴水势也。

〔清〕钱泳《履园丛话•水学•三江》

释义

《履园丛话》共24卷，分“旧闻”“考索”“水学”“景贤”“臆论”“碑

帖”“书画”“科第”等，堪称包罗万象，蔚为大观。《水学》卷主要记述

了三吴地区水利工程的兴废、河道的变迁以及历代治水的得失利弊等。

“三江”指三吴地区的吴淞江、刘河、白茅河。针对过去治水顾此失

彼的教训，钱泳认为，治理三江必须统筹兼顾、因势利导。为此，他提出

了“大凡治事，必需通观全局，不可执一而论”的观点。意思是：大凡做

事情必须从全局着眼，通盘筹划，综合施治；不能只抓住一点或一方面而

不顾其余。

治水，要遵循水的规律办事；治理国家，也应遵循社会规律办事。在

《履园丛话•水学》中，钱泳还提出“天下事最误于因循，而亦忌速成”“天

下事有利于民者，则当厚其本，深其源。有害于民者，则当拔其本，塞其

源”等观点，都体现了治理的智慧。

•188

—《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的

讲话》等文中引用

• 解读

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平借苏轼的这句名言，说明全

面从严治党的一个重要方面，就是“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在

更加重要的位置”。无论是在反腐败斗争中，还是在“三严三实”专题教育中，

习近平都反复强调，“定了规矩就要照着办”“自觉按原则、按规矩办事”“要

坚持原则、恪守规矩”。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政

党。正因此，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政

治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问

题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。全面从严治

党，不仅要改正作风、惩治腐败，更要重塑纲纪、树立规矩，使政治纪律和

政治规矩成不可触碰的高压线，确保党在政治上的团结统一、坚强有力。

•1×9

•原典

今者物论沸腾，怨诺（du）交至，公议所在，亦可知矣。而相顾不发，

中外失望。夫弹劾积威之后，虽庸人亦可奋扬风采；消委之余，虽豪杰

有所不能振起。臣恐自兹以往，习惯成风，尽为执政私人，以致人主孤

立。纪纲一废，何事不生？

一〔北宋〕苏轼《上神宗皇帝书》

释义

“纪纲一废，何事不生”，意思是：法度一旦败坏，还有什么样的事情

不会出现呢？用反问语气极言废除法纪的严重后果。

熙宁二年（1069年），宋神宗任命王安石为参知政事，开始变法。苏

轼对变法持不同意见，向神宗皇帝上书阐述自己的观点。文章开篇，苏轼

即提出：“臣之所欲言者三，愿陛下结人心、厚风俗、存纪纲而已。”关于

“存纪纲”，苏轼认为在缺乏台谏系统有效监督的情况下，过分依赖行政强

力推动变法，可能会导致不良后果。他认为台谏言事制度可以起到“折奸

臣之萌，而救内重之弊”的作用，而当下台谏官面对“物论沸腾”却“相

顾不发”。台谏失语是由于为了推行新法而不断更换台谏官员，从而使台

谏官员“尽为执政私人”，丧失了“言及乘舆，则天子改容；事关廊庙，则

宰相待罪”的应有功能。如此“纪纲一废”，则必然乱弊丛生。

-190

—《在第十八届中央纪律检查委员会第五次

全体会议上的讲话》等文中引用

•解读

反腐败是一场输不起的攻坚战，正如习近平所指出的，坚定不移惩治腐

败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。“诛一

恶而众恶惧。”党中央坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严肃惩治腐败分子，

坚决查办了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等一批严重

违纪违法案件。一人被查处，全党受警示。党内没有“铁帽子王”，

’，反腐败

绝不封顶设限。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要

受到严肃追究和严厉惩处。

目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但形势依然严峻复杂，依然有

人不收手、不收敛、顶风上，还有人心存幻想，准备躲过风头、卷土重来。

反腐败不存在“打狠了”“反多了”的问题，惩治这一手只能加强、不能放松。

从严惩治腐败，就要拿出“永远在路上”的精神，坚持猛药去疴、除恶务尽，

继续以高压态势遏制腐败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度与文化。

191

• 原典

夫世之治乱，国之安危，非由他也。俊义在官，则治道清；奸佞干政，

则祸乱作。故王者任人，不可不慎也。得人之道，盖在于敬贤而诛恶也。

敬一贤则众贤悦，诛一恶则众恶惧。昔鲁诛少正，佞人变行；燕礼郭隗，

群士响至，此非其效与！

—〔三国〕陆景《典语》

： 释义

陆景，东吴丞相陆逊之孙，大司马陆抗之子。《三国志》称其“澡身

好学，著书数十篇也”。陆景《典语》十卷，《隋书•经籍志》列入儒家类，

世已久佚，唐魏徵等所辑《群书治要》存其大概。《典语》给面临内忧外

患的吴国提出治国方略，劝谏吴主孙皓要内修政治，远小人、亲贤人，否

则亡国不远。

陆景在《典语》中指出：“俊义在官，则治道清；奸佞干政，则祸乱作。”

俊义（yi）：杰出贤能的人才。在官：在职为官。意思是：国家如起用大批

贤能之士，政治就必然会清明；如果政权被奸佞小人把持，国家就必然陷

入祸乱。他认为“得人之道，盖在于敬贤而诛恶也”，于是提出“敬一贤

则众贤悦，诛一恶则众恶惧”的观点。意思是：礼遇一位贤士，那么众多

的贤士就会感到欣慰；诛杀一个恶人，那么众多的恶人就会感到畏惧。

•192-

—《在第十八届中央纪律检查委员会第六次

全体会议上的讲话》等文中引用

• 解读

诗人喜爱新种下的松树，希望它俊秀挺拔；厌恶竹子，是因为它到处滋

生。“干尺”“万竿”都是夸张说法，它们同“恨不”“应须”一起突显出诗

人爱憎分明的强烈感情，以及惩恶扬善、激浊扬清的鲜明态度。

放之反腐败语境下，这句话意在申明党与腐败水火不容的坚定立场，同

时也反映出破立结合的反腐思维。一方面，“恶竹应须斩万竿”

”，坚决清除腐

败现象和干部队伍中的“害群之马”，绝不姑息迁就。“打虎拍蝇”没有禁区，

正风肃纪没有盲区。另一方面，“新松恨不高干尺”，激浊是为了扬清，清除

腐败分子的同时，也着重培养选拔忠诚担当、清廉有为的党员干部，涵养风

清气正的良好政治风气。没有“破”，就不能遏制腐败蔓延的势头，就不能

用治标为治本赢得时间；没有“立”，就不能从源头上遏制腐败，就不能做

到正本清源。反腐败斗争做好“破”和“立”两篇文章，方能实现清气上扬、

浊气下降，改善政治生态。

•193

• 原典

常苦沙崩损药栏，也从江槛落风湍。

新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。

生理只