解读

无论是贯彻落实八项规定，还是坚决反对“四风”，习近平同志都反复

强调“打铁还需自身硬”“正人先正己”“要求别人做到的自己先要做到，

要求别人不做的自己坚决不做”，都是要求各级领导干部以身作则、率先

垂范，发挥表率和带动作用。“老大难，老大难，老大出马就不难”

，领导

干部如果只表态不表率，拿着手电筒只照别人、不照自己，普通干部怎么

会有改作风的动力？俗话说，领导不领，水牛掉井。领导干部如果说一套做

一套，禁令只是说在嘴上、写在文上、挂在墙上，公款吃喝依|日，公车超配

依旧，办公超标依旧，制度成了“稻草人”，改作风如何取信于人？就此而

言，领导干部本身就是反“四风”的标准、改作风的标杆，越是严格要求自

己，越能产生模范带动的辐射作用，释放出以上率下的正能量。

209

營原典

善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。善禁之，至于不

禁，令亦如之。若乃肆情于身，而绳欲于众，行诈于官，而矜实于民：

求已之所有余，夺下之所不足，舍己之所易，责人之所难，怨之本也。

—〔东汉〕荀悦《申鉴•政体》

释义

“政体”，即为政的要领。在《申鉴•政体》中，荀悦提出：“善禁

者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”善于用禁令治理社会

的人，首先会按禁令要求自己，然后才去要求别人；不善于用禁令治理社

会的人，首先会要求别人按照禁令去做，然后才要求自己。荀悦以此告诫

统治者正人先正己，方能令行禁止，才是“善禁”

荀悦的这一观点继承了儒家“其身正，不令而行，其身不正，虽令不

从”的思想。四百多年后的唐太宗堪称“善禁”典范，他说：

"若安天

下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。”魏徵在上疏中亦

言：“尽己而不以尤人，求身而不以责下。”可见，中国古代已将“正人

先正己”视为“善禁”至要。

-210

—《在中央政法工作会议上的讲话》等文中引用

解读

公权本姓公，用权当为民。习近平同志在中央政法工作会议上强调“公

生明，廉生威”，不仅是对政法干部的基本要求，更是对整个干部队伍的殷

殷嘱托。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私

用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、

堂堂正正。领导干部的公道正派就来自于此，在群众中的权威也来自于此。

对手握公权的领导干部而言，不公，难免以权谋私；不廉，自会藏污纳垢，

势必导致暗箱操作大行其道、贪污腐败愈演愈烈，党和政府的权威性何存？

干部队伍的公信力安在？面对新的历史条件下的新情况、新考验，习近平同

志多次强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，

廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色”。这是执政用权应

有的敬畏之心，也是领导干部理当铭记于心的“官箴”。

211

辑

原典

吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不

敢欺；公生明，廉生威。

—〔明〕年富《官箴》刻石

• 释义

据考证，《官箴》之言最早出自明初学者曹端之口，后山东巡抚年富

对其词句稍作改动，增加了“公生明，廉生威”

，并用恭楷书写，作为自

己的为官座右铭。“公生明”原出《荀子•不苟》：

“公生明，偏生暗，端

悫 （que）生通，诈伪生塞，诚信生神，夸诞生惑。

”谓公正才能明辨是非。

年富（1395—1464年），历事明成祖至明宪宗数朝，先后在地方和中央

部门任职。他无论到哪里，都能清廉刚正，从而成为一代名臣。弘治十四年

（1501年），泰安知州顾景祥将《官箴》刻碑立于府衙，以儆官员。清乾

隆年间，泰安知府颜希深将其作为家训传诸后代。后颜氏祖孙三代恪守《官

箴》，连出四个督抚。他们每履新职皆携碑上任，用以自警自勉。

这三十六字《官箴》，可谓字字警策，句句药石。它诠释官之本最

重要的莫过于两点：一是公，二是廉。其意为：下属敬畏我，不在于我严

厉而在于我廉洁；百姓信服我，不在于我有才干而在于我办事公正。公正

则百姓不敢轻慢，廉洁则下属不敢欺蒙。处事公正才能明辨是非，做人廉

洁才能树立威信。

•212

—《在十八届中央纪委第二次全体会议上的讲话》等文中引用

解读

“俭”与“侈”对一个人修身养性的影响，在“百善俱兴”与“百恶俱

纵”的强烈对比中呈现得淋漓尽致。习近平同志引用这句话表明，节俭与奢

侈绝不仅仅是个人生活问题，更关系到领导干部的党性修养和为政之德。正

因为此，中央不仅重拳整治奢靡之风，而且出台《党政机关厉行节约反对浪

费条例》，把反对浪费以党内法规的形式固定下来，通过刚性的制度约束、

严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制，给奢侈浪费者划定制

度“红线”，给以身试法者设定“高压线”。对此，习近平同志还引用《人

民日报》一篇文章的话加以强调：清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒

不侵，清则万众归心。

213

•原典

俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。

〔清〕金缨《格言联壁 •持躬》

曙释义

《格言联璧》由清代学者金缨编著，汇集历代先贤警策身心之语，堪称

一座包罗万象的格言宝库。全书以类编次，计有“学问”“存养”“持躬”

《附“摄生”）“敦品”“处事”“接物”“齐家”“从政”“惠吉”“悖

凶”共十类。这些格言警世醒心，启迪教育人们求真、向善、趋美。

“俭则约，约则百善俱兴：侈则肆，肆则百恶俱纵。”出自《格言联

璧》“持躬”类。意为：节俭就会有节制，有节制则百善都会兴起：奢侈

就会放肆，放肆则百恶都会爆发。

崇俭戒奢是中华民族的传统美德。墨子说过：“俭节则昌，淫佚则

亡。”诸葛亮的《诫子书》中有“静以修身，俭以养德”。历史上，秦穆

公奉行“以俭得之，以奢失之”的为政理念，勤俭治国，力秦的强大乃至

后来的统一打下坚实基础；汉文帝崇尚勤俭，“露台惜费”

，力戒奢侈

从而开创了“文景之治”

。

214•

-《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》等文中引用

解读

从坚决反对“四风”，到倡导全民节约，习近平同志旗帜鲜明地要求制

止奢靡之风。奢靡之风的盛行，不仅腐蚀干部、损害形象，也危害公信、败

坏风气。如果成天忙于应酬、耽于享乐，穿梭于高档会所，沉迷于推杯换

盏，常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘，哪有时间深入基层、深入群众？哪有

时间思考问题、研究工作？细审奢靡之风的危害，不仅在于腐蚀干部、损害

形象、破坏公信、败坏风气，还在于奢靡往往与腐败同声相应、同气相求、

相伴而生，奢靡之风也往往源于以权谋私、中饱私囊，慷公款之慨，成一家

之奢。把有限的社会资源用于满足口腹之欲，任由奢靡之风蔓延，我们党就

会脱离群众，就会失去根基、失去血脉、失去力量。正因为此，习近平同志

反复强调，“教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做

到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情”。

-215

原典

是时，魏王泰礼秩如嫡，群臣未敢谏。⋯⋯遂良曰：“今四方仰德，谁弗

率者？唯太子、诸王宜有定分。”⋯帝尝怪：“舜造漆器，禹雕其俎，

谏者十余不止，小物何必尔邪？”遂良曰：“雕琢害力农，纂绣伤女工，

奢靡之始，危亡之渐也。漆器不止，必金为之，金又不止，必玉为之，故

谏者救其源，不使得开。及夫横流，则无复事矣。”帝咨美之。

—〔北宋〕欧阳修、