习近平用典第1辑·。之所以不能辨识出庐
。之所以不能辨识出庐
山的真面目，只因为身处庐山的峰峦之中，视野被连绵起伏的山岭阻隔.
所见之景必然只是庐山的一部分而已。
观察世事如同游山，人们对于相同事物的认识，对于同一问题的理解及
看法，难免会受到一些主观因素的限制，带有一定的片面性。因此，要做到
全面、客观地认识事物，就必须具有全局思维、整体意识和大局观念。
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—《关于〈中共中央关于全面深化改革
若干重大问题的决定〉的说明》等文中引用
解读
在纵论国际国内大势、擘画改革发展蓝图时，习近平同志反复强调要有
战略思维，要胸怀大局、把握大势、着眼大事。有“登泰山而小天下”的气
度，也有“功成不必在我”的胸襟，对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对
大事铁画银钩，才能因势而谋、应势而动、顺势而为。的确，面对复杂的改
革局面，领导干部尤其需要有大眼光、大胸怀、大境界，要善于把解决具体
问题与解决深层次问题结合起来，不能头痛医头、脚痛医脚；善于把局部利
益放在全局利益中去把握，不能只见树木、不见森林；善于把眼前需要与
远谋划统一起来，不能急功近利、投机取巧；善于把国内形势与国际环境结
合起来，不能闭目塞听、故步自封，这样才能见微知著、成竹在胸。
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原典
方今国势，无复雍乾财富之盛，骤语建置，微特黎民滋惧，即殊识之士
亦徘徊瞻顾而不敢为。惟自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，
不足谋一域。诚欲延国命于累卵之巅，举危疆以图自保，则因势制地之
术，固有不容不先振其纲维，而徐措其节目之细，则迁都之说尚焉。
—〔清〕陈澹然《寤言，迁都建藩议》
释义
面对列强侵略与国势日衰，清末举人陈澹然于戊戌年（1898年）写就
《迁都建藩议》，提出著名观点：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局
者，不足谋一域。”意为：不从长远角度思考问题，就难以谋划周全一时
之事；不以全局利益考虑问题，就难以筹谋得当局部之事。
“不谋万世者，不足谋一时”，是从时间维度阐释长远目标与阶段目
标的关系。即：长远目标不明确，阶段目标就无从把握。
“不谋全局者，不足谋一域”，是从空间维度阐释全局目标与局部目
标的关系。即：全局目标不明确，局部目标就无从把握。
因此，做事需从时间空间两个维度考量，要将长远利益与全局利益置
于首位，当前及局部行为都必须服从于长远的和全局的利益。
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