，挑起“大难”却又不愿

为天下人抵挡“大难”

，只想保全自身，可谓自取其祸。

32

—《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中

全会精神 全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用

解读

治国理政，什么是根本？习近平同志的回答是，中国共产党的领导和社

会主义制度是根本。今天中国走的发展道路，是历史的选择、人民的选择。

无论是跃升成为世界第二大经济体，还是形成覆盖13亿多人的世界最大社

保网，实践已经给出了其优越性最好的证明。恰如习近平同志在不同场合数

次强调的，今天的中国，站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华

民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们

走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强

大的前进定力。治国理政，坚定我们的“四个自信”，这就是根本。根本不

动摇，国家经济、政治、文化、社会和生态文明等方面的改革就能不断推

进，发展就能不断前行。

33

．原典

贞观九年。太宗谓侍臣目：“往昔初平京师，官中美女珍玩，无院不

满。炀帝意犹不足，征求无已，兼东西征讨，穷兵黩武，百姓不堪，遂

致亡灭。此皆朕所目见。故夙夜孜孜，惟欲清净，使天下无事。遂得徭

役不兴，年谷丰稔，百姓安乐，夫治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂

荣，君能清净，百姓何得不安乐乎？”

—〔唐〕吴兢《贞观政要•政体第二》

释义

《贞观政要》是“贞观之治”的翔实记录，记载了唐太宗李世民与身

边大臣的论政对话，对后世颇具启示意义。

在上面这段对话中，唐太宗分析了隋朝灭亡的原因。他对侍臣说，当

年隋朝刚平定京师时，宫中尽是美女、珍玩。但隋炀帝还是不满足，横

征暴敛搜求不止，再加上东征西讨，穷兵黩武，使得百姓不堪忍受，于

是导致了隋朝的灭亡。唐太宗表示要引以为戒，并阐述了自己的治国之

道：“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”他认为治理国家就像种

树一样，只要树根稳固不动摇，就能枝繁叶茂。并提出：

"君能清净，百

姓何得不安乐乎？”由此可知，唐太宗的治国方略受到了老子“清净无

为”“修身治国”思想的影响。正是由于唐太宗吸取隋朝灭亡的教训，借

鉴了老子的治国之道，采取了一系列缓解社会矛盾的措施，才开创了政治

清明、社会安定的“贞观之治“

。

•34•

一《关键在于落实》等文中引用

解读

有一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我

发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。习近平同志引用这副对联，批评

不抓落实的时弊，强调“为政贵在行”的理念。战国时期赵括只会纸上谈

兵，以致40万赵军全军覆没，留下虚谈废务、空谈误国的历史教训。反对

空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统，也是我们党能够在

革命、建设和改革中不断带领人民夺取新胜利的关键。习近平同志对领导干

部提出“三严三实”的要求，严字打头、实字打底，强调 “谋事要实、创业

要实、做人要实”，一个“实”贯穿为官用权的各个方面，认为能否以实而

治，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检

验，需要领导干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，具有知难而进、锲而不

舍的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，避免徒陈空文、浮光

掠影。

•35

“ 原典

然有治不治者，以实则治，以文则不治。若徒以文也，譬之优偶之戏，

衣冠言貌，陈事辦理，无不合度，而岂其实哉！

——〔清〕唐甄《潜书•权实》

•释义

《潜书》 清初思想家唐甄（1630—1704年）所著，作者自称积三十年

而成。唐甄自言：“不忧世之不我知，而忧天下之民不遂其生。郁结于中，

不可以已，发而为言。”文体仿先秦诸子，初名《衡书》，意在权衡天下；

然作者因连蹇不遇，遂改为《潜书》，意为潜而待用。

唐甄不仅是一位杰出的思想家，也是一名成功的实践者。他在山西长

子县做知县时，为了动员百姓种桑养蚕，不但挨家挨户做说服工作，而且

带头示范。结果一纸文书通告未发，就在三旬之内种桑80余万株。他的成

功经验，便是“为政贵在行”。唐甄认为，文书通告只是“藉以通言语，

备遗忘耳，奚足恃乎”，故而提出：“以实则治，以文则不治。”实，就

是实干，踏踏实实做事。唐甄认为，为政最重要的是付出实际行动，这样

天下就可以太平：反之，百姓就不得安宁。唐甄的这一观点，主要是针对

当时官场中公文泛滥、有令不行的弊端提出的，并非一概否定发布文告推

行政令的作用。他认为，如果只管发文，不问落实，其结果只能是“百职

不修，庶事不举，奸敝日盛，禁例日繁，细事纠纷，要政委弃”

，公文告

示贴满大街小巷也形如空文。

•36、

一《摆脱贫困•从政杂谈》等文中引用

解读

改革越深入，就越面临重重险阻、种种挑战，何以劈波斩浪、乘风而

行？习近平同志反复强调，“既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步

稳’”

，这是全面深化改革应该始终坚持的方法论。权衡大小急缓，才能分

清主次；做到上情下达、内外有别，才能有条不紊。全面深化改革是一项系

统工程，每个领域的改革都与其他领域的改革相关联，牵一发而动全身、

—子落而全盘活，单兵突进、孤军深入就会顾此失彼。因此，既要有敢闯敢

试、激流勇进的精神，也要有稳扎稳打、谋定后动的状态；既要有只争朝

夕、锐意进取的担当，也要有审时度势、静水深流的功夫。该前期试点的

不要仓促推开，该深入研究的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前

推进，否则就会失去章法、打乱节奏，甚至出现大的颠簸。把握好重大改

革的次序，优先推进基础性改革，立治有体，施治有序，才能做到“蹄疾

而步稳”。

•37

原典

穆公曰：“诚如先生之言，遂可以霸天下乎？”蹇叔对曰：“未也

夫霸天下者有三戒：毋贪，毋忿，毋急。贪则多失，您则多难，急则

多蹶。夫审大小而图之，乌用贪？衡彼已而施之，乌用忿？酌缓急而布

之，鸟用急？君能戒此三者，于霸也近矣。”

—〔明〕冯梦龙《东周列国志，第二十六回》

臘释义

《东周列国志》是明末文学家冯梦龙改编的长篇历史小说。该书以

“春秋五霸”和“战国七雄”为主线，描写了从“宣王中兴”到秦灭六国

这段历史。

在《东周列国志》第二十六回中，秦穆公问大臣蹇叔：怎样才能称霸天

下？蹇叔回答：要称霸天下，必须做到毋贪、毋忿、毋急这“三戒”

。蹇叔

认为：贪婪反而失去更多，气愤招致灾难，性急容易受挫。并指出正确的方

法：“审大小而图之”“衡彼己而施之”

“酌缓急而布之”

。 如果能审视皿

标的大小量力而行，何必还要贪呢？如果能衡量敌我的力量采取行动，何必

气愤呢？如果能斟酌情况的缓急处理问题，何必着急呢？做到这“三戒“

离称霸天下就不远了。

“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，意

思就是：要权衡大事小事、急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；要沟通上

下内外，做到上情下达，内外有别，使各项工作有条不紊地进行。

-38-

—《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的

讲话》等文中引用

解读

习近平同志引用这句话，就是要强调保持清醒头脑、增强忧患意识，居

安思危、防患未然，在处理问题中要学会“下先手棋”。邓小平同志在改革

之初就指出，发展起来以后的问题并不比不发展时少。今天，全面深化改

革干帆竞发、百舸争流，需要冲破思想观念的障碍，需要突破利益固化的藩

篱。改